{"id":15512,"date":"2026-02-09T09:30:54","date_gmt":"2026-02-09T12:30:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cacauechocolate.com.br\/v1\/?p=15512"},"modified":"2026-02-08T09:02:53","modified_gmt":"2026-02-08T12:02:53","slug":"modelo-agroexportador-colonial-ou-desenvolvimento-territorial-sustentavel-como-a-falta-de-uma-visao-de-futuro-afeta-a-cacauicultura-brasileira","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cacauechocolate.com.br\/v1\/2026\/02\/09\/modelo-agroexportador-colonial-ou-desenvolvimento-territorial-sustentavel-como-a-falta-de-uma-visao-de-futuro-afeta-a-cacauicultura-brasileira\/","title":{"rendered":"Modelo agroexportador colonial ou Desenvolvimento territorial sustent\u00e1vel?: como a falta de uma vis\u00e3o de futuro afeta a cacauicultura brasileira"},"content":{"rendered":"

Durval Lib\u00e2nio Netto Mello<\/p>\n

\"\"A cadeia de valor do cacau no Brasil apresenta um potencial econ\u00f4mico, social e ambiental muito superior ao est\u00e1gio atual de coordena\u00e7\u00e3o e captura de valor pelos produtores, abrindo amplo espa\u00e7o para estrat\u00e9gias de agrega\u00e7\u00e3o de valor, diferencia\u00e7\u00e3o e pol\u00edticas p\u00fablicas articuladas. O objetivo deste artigo \u00e9 demonstrar como a pol\u00edtica p\u00fablica brasileira, no entanto, contribui muito mais com a manuten\u00e7\u00e3o de um modelo agroexportador colonial, do que para a supera\u00e7\u00e3o do mesmo, em fun\u00e7\u00e3o do potencial comparativo do pa\u00eds e de seu aspecto constitucional em rela\u00e7\u00e3o ao mercado interno como patrim\u00f4nio nacional.<\/p>\n

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Vejamos como exemplo um estudo coordenado pela Pesquisadora Adriana Ferreira Silva da Universidade de S\u00e3o Paulo (USP), publicado no ano de 2015, segundo os autores, a produ\u00e7\u00e3o brasileira de cacau no per\u00edodo dos anos 2002 a 2011, cresceu apenas cerca de 1% ao ano, enquanto a moagem aumentou 3% ao ano e a produ\u00e7\u00e3o de chocolate 11% ao ano, revelando uma expans\u00e3o puxada pela ind\u00fastria e pelo consumo, mas n\u00e3o acompanhada pela oferta interna de am\u00eandoas.<\/p>\n

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Podendo concluir dessa forma que a \u00fanica explica\u00e7\u00e3o para isso foi um menor teor de cacau em chocolates e\/ou barras sabor chocolate, em outras palavras, a resposta ao aumento de renda da popula\u00e7\u00e3o brasileira e aumento do consumo de chocolate, pelo princ\u00edpio da elasticidade da renda da demanda, s\u00f3 foi aproveitada pela setor industrial, pois n\u00e3o significou aumento da demanda por cacau e portanto os produtores n\u00e3o foram beneficiados pelo aquecimento do mercado interno, que poderia refletir em melhores pre\u00e7os pagos ao produtor, e apenas ao setor industrial, majoritariamente formada por empresas multinacionais. Incluindo a\u00ed os preju\u00edzos \u00e0 sa\u00fade p\u00fablica da popula\u00e7\u00e3o e ao pr\u00f3prio estado, j\u00e1 que do ponto de vista nutricional e de sa\u00fade, essa configura\u00e7\u00e3o implica que a maior parte dos chocolates populares brasileiros entrega altas cargas de a\u00e7\u00facar e gorduras com baixa contrapartida de cacau, contribuindo para excesso de peso, s\u00edndrome metab\u00f3lica, diabetes tipo 2 e hipertens\u00e3o, sobretudo quando consumidos em contexto de dieta j\u00e1 rica em ultraprocessados.<\/p>\n

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Evid\u00eancias sobre alimentos e bebidas a\u00e7ucaradas apontam associa\u00e7\u00e3o robusta entre consumo de a\u00e7\u00facar adicionado e aumento de novos casos de diabetes tipo 2 e de doen\u00e7as cardiovasculares, mecanismos que tamb\u00e9m se aplicam ao consumo regular de chocolates com a\u00e7\u00facar como principal ingrediente, especialmente entre crian\u00e7as e adolescentes.<\/p>\n

Esse desequil\u00edbrio se expressa na estrutura da renda: em 2011, a cadeia gerou R$ 11,35 bilh\u00f5es (atualmente perto dos 25 bilh\u00f5es), dos quais 44,16% ficaram no segmento de distribui\u00e7\u00e3o e 43,09% na ind\u00fastria chocolateira, restando apenas 7,8% para a produ\u00e7\u00e3o de cacau e 4,84% para as processadoras de am\u00eandoa, com insumos agr\u00edcolas respondendo por irris\u00f3rios 0,11%.<\/p>\n

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Em estudos recentes (2024) com pre\u00e7os \u201caviltados\u201d esse percentual ficou entre 12-14%, mas se compararmos com outras cadeias ao longo da \u00faltima d\u00e9cada, cacau ficou entre 6-8%, caf\u00e9 10-20%,\u00a0 soja ~50%, algod\u00e3o 20%, Milho e outros gr\u00e3os,\u00a0 o mesmo percentual que a soja, ou muito pr\u00f3ximo.<\/p>\n

Assim, a base agr\u00edcola, formada majoritariamente por pequenas unidades familiares (cerca de 74% dos estabelecimentos com cacau no pa\u00eds, com peso ainda maior no Par\u00e1), permanece com baixa capacidade de investimento, produtividade limitada e renda altamente fragmentada, mesmo sendo respons\u00e1vel por ocupar mais de 280 mil pessoas diretamente no pa\u00eds.<\/p>\n

Ao mesmo tempo, o elo industrial apresenta forte concentra\u00e7\u00e3o empresarial, com poucas multinacionais dominando a moagem (Barry Callebaut, Cargill, Olam\/ADM, entre outras) e cerca de 35 grandes ind\u00fastrias respondendo por mais de 90% da produ\u00e7\u00e3o nacional de chocolates, num mercado em que as quatro maiores empresas det\u00eam mais de 80% do faturamento.<\/p>\n

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Durval Lib\u00e2nio com Jer\u00f4nimo Rodrigues e Rui Costa<\/figcaption><\/figure>\n

No plano internacional, o Brasil ocupa posi\u00e7\u00e3o intermedi\u00e1ria: \u00e9 um importante consumidor, com mercado interno de chocolate em forte expans\u00e3o, e exportador l\u00edquido de derivados (sobretudo cacau em p\u00f3), que entre 2020 e 2021 tiveram aumento expressivo de valor exportado, apesar de oscila\u00e7\u00f5es de volume, refletindo forte valoriza\u00e7\u00e3o em d\u00f3lares. Essa configura\u00e7\u00e3o evidencia tanto a relev\u00e2ncia macroecon\u00f4mica da cadeia quanto a vulnerabilidade da cacauicultura nacional frente a um oligops\u00f4nio de compradores e \u00e0 concorr\u00eancia de origens africanas mais competitivas.<\/p>\n

Por outro lado, os fatos evidenciam um campo promissor de reconfigura\u00e7\u00e3o da cadeia em dire\u00e7\u00e3o a modelos de desenvolvimento territorial mais inclusivos, ancorados na agroind\u00fastria de chocolate em estabelecimentos agropecu\u00e1rios, sobretudo nos biomas Mata Atl\u00e2ntica e Amaz\u00f4nia. A produ\u00e7\u00e3o em sistemas agroflorestais (cabruca e similares) e a emerg\u00eancia de chocolates \u201cbean to bar\u201d e \u201ctree to bar\u201d articulados a indica\u00e7\u00f5es geogr\u00e1ficas e a atributos organol\u00e9pticos espec\u00edficos, permiten capturar pre\u00e7os superiores, internalizar renda nas regi\u00f5es produtoras e reduzir a depend\u00eancia da venda de am\u00eandoas em mercados oligops\u00f4nicos.<\/p>\n

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Evid\u00eancias apontam que, quando o produtor participa da transforma\u00e7\u00e3o em chocolate de origem, a fatia da renda que permanece no territ\u00f3rio pode se aproximar da participa\u00e7\u00e3o dos grandes fabricantes globais, com impactos significativos sobre emprego, renda e autoestima local, al\u00e9m de refor\u00e7ar servi\u00e7os ecossist\u00eamicos associados aos sistemas agroflorestais.<\/p>\n

\u200bEsse movimento ganha for\u00e7a num contexto de crescente demanda por chocolates premium, de origem e com maior teor de cacau, cujas taxas de crescimento superam as dos chocolates convencionais, impulsionadas por apelos de sa\u00fade, sustentabilidade, com\u00e9rcio justo e narrativas territoriais.<\/p>\n

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Durval Lib\u00e2nio com Jaques Wagner<\/figcaption><\/figure>\n

A diversidade gen\u00e9tica do cacau brasileiro, a tradi\u00e7\u00e3o de cultivo em agroflorestas e a possibilidade de uso integral do fruto \u2013 casca, mucilagem, polpa, mel e casca da am\u00eandoa \u2013 ampliam ainda mais o portf\u00f3lio potencial de produtos, incluindo fertilizantes org\u00e2nicos, ingredientes aliment\u00edcios ricos em fibra e compostos bioativos, bebidas fermentadas, bioprodutos e cosm\u00e9ticos. Esses coprodutos, frequentemente subutilizados, podem ser alavancados por projetos de P&D voltados \u00e0 produ\u00e7\u00e3o de farinhas ricas em fibra, extratos antioxidantes, hidrocoloides, biochar e materiais adsorventes, fortalecendo a bioeconomia do cacau e diversificando as fontes de renda do estabelecimento.<\/p>\n

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Se pegarmos s\u00f3 o mel de cacau como exemplo, j\u00e1 existem pesquisas e usos, como bebida natural e em suco congelado, al\u00e9m de ingrediente em sorvetes, chocolates, geleias e vinagres, substituindo parcialmente o a\u00e7\u00facar. Tamb\u00e9m serve de base para bebidas alco\u00f3licas e n\u00e3o alco\u00f3licas, como cervejas especiais e kombuchas. Na ind\u00fastria, pode ser transformado em p\u00f3 para uso em diferentes alimentos processados. No setor de beleza, vem sendo aplicado em cremes faciais e lo\u00e7\u00f5es corporais, explorando suas propriedades hidratantes e antioxidantes.<\/p>\n

De parte do produtor, o esfor\u00e7o para agregar valor \u00e9 real, crescente e diversificado, mas encontra-se tensionado por uma estrutura de cadeia ainda concentradora de renda e por pol\u00edticas p\u00fablicas que, embora tenham avan\u00e7ado em marcos legais e programas, ainda carecem de maior capilaridade, coordena\u00e7\u00e3o e foco na base produtiva. A consolida\u00e7\u00e3o de uma pol\u00edtica integrada \u2013 que alinhe qualidade, sa\u00fade, bioeconomia, prote\u00e7\u00e3o ambiental e desenvolvimento territorial \u2013 \u00e9 condi\u00e7\u00e3o para que a cacauicultura deixe de ser apenas fornecedora de mat\u00e9ria-prima barata e se converta, de fato, em vetor estrat\u00e9gico de gera\u00e7\u00e3o de renda, inova\u00e7\u00e3o e sustentabilidade nos territ\u00f3rios cacaueiros brasileiros.<\/p>\n

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Desse modo, o potencial da cadeia de valor do cacau no Brasil reside menos em ampliar volumes de uma commodity homogeneizada e mais em reorganizar rela\u00e7\u00f5es de poder e de mercado, aproximando produ\u00e7\u00e3o, processamento e consumidor final em cadeias curtas e arranjos produtivos locais baseados em qualidade, origem e sustentabilidade.<\/p>\n

Para que esse potencial se concretize, os estudos convergem na necessidade de pol\u00edticas coordenadas de fomento \u00e0 cacauicultura em sistemas sustent\u00e1veis, apoio \u00e0 agroindustrializa\u00e7\u00e3o em pequena e m\u00e9dia escala, fortalecimento de indica\u00e7\u00f5es geogr\u00e1ficas, pesquisa em melhoramento e usos integrais do fruto, bem como a\u00e7\u00f5es articuladas de marketing de cadeia e intelig\u00eancia competitiva.<\/p>\n

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Por\u00e9m o ambiente de pol\u00edticas p\u00fablicas ainda n\u00e3o oferece um ecossistema robusto e cont\u00ednuo que torne essa estrat\u00e9gia vi\u00e1vel para a maioria. A agenda necess\u00e1ria passa por transformar iniciativas exemplares (como cooperativas apoiadas por governos estaduais, experi\u00eancias de IG e verticais tree to bar na Amaz\u00f4nia e no Nordeste) em pol\u00edticas estruturantes: marcos regulat\u00f3rios simplificados para pequenas e m\u00e9dias agroind\u00fastrias, linhas de cr\u00e9dito espec\u00edficas para processamento, programas de forma\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica e gerencial, e instrumentos de marketing territorial que conectem o cacau de origem brasileiro a mercados dispostos a pagar pelo valor agregado socioambiental.<\/p>\n

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No entanto, o que vemos at\u00e9 agora, apesar do investimento de produtores em agregar valor, \u00e9 que a cadeia de valor do cacau no Brasil revela forte incoer\u00eancia \u00e0 diretriz do artigo 219 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal. Pois isso implicaria em que o Estado deve organizar pol\u00edticas econ\u00f4micas, tecnol\u00f3gicas e regulat\u00f3rias para que atividades como a cacauicultura fortale\u00e7am o mercado dom\u00e9stico, agreguem valor no territ\u00f3rio e distribuam renda ao longo da cadeia.<\/p>\n

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Sem esse esfor\u00e7o sist\u00eamico, o crescimento do mercado de chocolate tender\u00e1 a ampliar a captura de valor pelos segmentos industriais concentrados e pelos importadores de am\u00eandoas<\/strong>, mantendo a base produtiva nacional em condi\u00e7\u00e3o de baixa renda e investimento; com ele, por\u00e9m, o cacau pode se tornar eixo estruturante de uma estrat\u00e9gia de desenvolvimento rural sustent\u00e1vel nos principais territ\u00f3rios produtores do pa\u00eds.<\/p>\n

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A veracidade dessa an\u00e1lise encontra respaldo no cen\u00e1rio atual de queda absurda dos pre\u00e7os pagos ao produtor no Brasil, e abaixo de bolsa (des\u00e1gio) ensejando uma s\u00e9rie de manifesta\u00e7\u00f5es e protestos. Demonstrando que apesar do esfor\u00e7o, o modelo que o Estado brasileiro mant\u00e9m a cacauicultura, est\u00e1 bem distante do que prev\u00ea o artigo 219 de nossa constitui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

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Durval Lib\u00e2nio Netto Mello \u00e9 produtor rural e pesquisador na \u00e1rea de cacau e chocolate<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Durval Lib\u00e2nio Netto Mello A cadeia de valor do cacau no Brasil apresenta um potencial econ\u00f4mico, social e ambiental muito superior ao est\u00e1gio atual de coordena\u00e7\u00e3o e captura de valor pelos produtores, abrindo amplo espa\u00e7o para estrat\u00e9gias de agrega\u00e7\u00e3o de valor, diferencia\u00e7\u00e3o e pol\u00edticas p\u00fablicas articuladas. O objetivo deste artigo \u00e9 demonstrar como a pol\u00edtica …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":10828,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[3,1],"tags":[3578],"class_list":["post-15512","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-destaques","category-geral","tag-modelo-agroexportador-colonial-ou-desenvolvimento-territorial-sustentavel-como-a-falta-de-uma-visao-de-futuro-afeta-a-cacauicultura-brasileira"],"views":784,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cacauechocolate.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15512"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cacauechocolate.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cacauechocolate.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cacauechocolate.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cacauechocolate.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15512"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.cacauechocolate.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15512\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15518,"href":"https:\/\/www.cacauechocolate.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15512\/revisions\/15518"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cacauechocolate.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10828"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cacauechocolate.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15512"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cacauechocolate.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15512"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cacauechocolate.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15512"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}