{"id":20548,"date":"2026-11-10T09:26:41","date_gmt":"2026-11-10T12:26:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cacauechocolate.com.br\/v1\/?p=20548"},"modified":"2026-11-10T09:41:52","modified_gmt":"2026-11-10T12:41:52","slug":"a-desuniao-dos-cacauicultores-uma-fragilidade-historica-que-precisamos-superar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cacauechocolate.com.br\/v1\/2026\/11\/10\/a-desuniao-dos-cacauicultores-uma-fragilidade-historica-que-precisamos-superar\/","title":{"rendered":"A desuni\u00e3o dos cacauicultores: uma fragilidade hist\u00f3rica que precisamos superar"},"content":{"rendered":"

Por Ant\u00f4nio Carlos Magnavita Maia
\nM\u00e9dico e Produtor<\/p>\n

\"\"A reflex\u00e3o de Paulo Peixinho sobre as ra\u00edzes hist\u00f3ricas da desuni\u00e3o dos cacauicultores nos convida a olhar al\u00e9m das dificuldades atuais. Precisamos compreender como nossa fragilidade de organiza\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica contribuiu para a perda progressiva do protagonismo dos produtores na pr\u00f3pria cadeia produtiva, criando condi\u00e7\u00f5es para a concentra\u00e7\u00e3o do poder de compra e negocia\u00e7\u00e3o, caracter\u00edstica de um mercado oligops\u00f4nico, e para os consequentes des\u00e1gios impostos ao cacau brasileiro.<\/p>\n

Para isso, \u00e9 necess\u00e1rio resgatar uma trajet\u00f3ria que come\u00e7a com In\u00e1cio Tosta Filho e seu projeto para o Instituto de Cacau da Bahia (ICB), em 1931, durante o governo Get\u00falio Vargas.<\/p>\n

Tosta Filho tinha uma vis\u00e3o de desenvolvimento que foi amadurecendo ao longo de sua trajet\u00f3ria. Compreendia os interesses econ\u00f4micos internacionais e percebia que a independ\u00eancia da cacauicultura brasileira n\u00e3o poderia se limitar \u00e0 produ\u00e7\u00e3o agr\u00edcola. Era necess\u00e1rio organizar os produtores, fortalecer o cooperativismo, conquistar autonomia comercial e avan\u00e7ar na industrializa\u00e7\u00e3o, agregando valor \u00e0 riqueza produzida na regi\u00e3o.<\/p>\n

Seu projeto enfrentou boicotes e resist\u00eancias institucionais. Em 1939, tentou transformar o ICB em uma cooperativa central aut\u00f4noma, mas a iniciativa n\u00e3o prosperou. Em 1941, o Instituto foi transformado em autarquia estadual. Essa passagem merece ser revisitada pela import\u00e2ncia que teve para o futuro da organiza\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica dos cacauicultores.<\/p>\n

Em 1957, no contexto de continuidade de um projeto nacional de desenvolvimento iniciado na Era Vargas e retomado por Juscelino Kubitschek, a cria\u00e7\u00e3o da CEPLAC representou uma nova etapa dessa aspira\u00e7\u00e3o de desenvolvimento regional. Sob a lideran\u00e7a de Tosta Filho, consolidou-se uma estrutura que n\u00e3o se limitava ao financiamento e \u00e0 recupera\u00e7\u00e3o da lavoura. Seu projeto incorporava ci\u00eancia, tecnologia, assist\u00eancia t\u00e9cnica e organiza\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica.<\/p>\n

O CEPEC tornou-se refer\u00eancia em pesquisa cient\u00edfica e desenvolvimento tecnol\u00f3gico. A extens\u00e3o rural aproximou o conhecimento da realidade dos produtores, levando inova\u00e7\u00e3o, orienta\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica e novas pr\u00e1ticas \u00e0s propriedades. O Departamento de Cooperativismo (DICOP), por sua vez, estimulou a organiza\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica dos cacauicultores.<\/p>\n

Essa integra\u00e7\u00e3o contribuiu para a forma\u00e7\u00e3o de um sistema cooperativo que teve na COPERCACAU e na experi\u00eancia industrial da ITAISA importantes express\u00f5es. Era a tentativa de fazer o produtor avan\u00e7ar para al\u00e9m da porteira, participando da comercializa\u00e7\u00e3o, do processamento e da agrega\u00e7\u00e3o de valor ao pr\u00f3prio cacau.<\/p>\n

ICB, CEPLAC, CEPEC, extens\u00e3o rural, DICOP, COPERCACAU e ITAISA n\u00e3o devem ser vistos apenas como institui\u00e7\u00f5es e experi\u00eancias isoladas. Representam diferentes dimens\u00f5es de uma aspira\u00e7\u00e3o hist\u00f3rica: construir autonomia econ\u00f4mica e soberania para a cadeia produtiva do cacau brasileiro.<\/p>\n

Entretanto, n\u00e3o conseguimos dar continuidade e sustentabilidade a esse projeto. Nossas fragilidades sociol\u00f3gicas e organizacionais, dificuldades de gest\u00e3o e conflitos internos contribu\u00edram para o enfraquecimento das estruturas coletivas. Enquanto isso, os grandes grupos internacionais ampliaram sua presen\u00e7a, capitaliza\u00e7\u00e3o e capacidade de influ\u00eancia sobre o com\u00e9rcio e a industrializa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

\u00c9 leg\u00edtimo perguntar se essa desorganiza\u00e7\u00e3o hist\u00f3rica dos produtores facilitou a consolida\u00e7\u00e3o da hegemonia dos grandes grupos internacionais. N\u00e3o precisamos pressupor uma conspira\u00e7\u00e3o para reconhecer que a fragmenta\u00e7\u00e3o de quem produz favorece quem concentra capital, ind\u00fastria e poder de negocia\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Hoje, o Brasil ocupa uma posi\u00e7\u00e3o expressiva no consumo mundial de chocolates e derivados e possui uma ind\u00fastria de processamento relevante. Entretanto, parte significativa dessa capacidade industrial est\u00e1 concentrada em grandes grupos internacionais. As chamadas tr\u00eas irm\u00e3s \u2014 Cargill, Barry Callebaut e Olam \u2014 representam uma concentra\u00e7\u00e3o importante no mercado de processamento e comercializa\u00e7\u00e3o do cacau. Essa estrutura amplia a assimetria de negocia\u00e7\u00e3o entre a ind\u00fastria compradora e os produtores nacionais.<\/p>\n

Temos um mercado consumidor expressivo e uma cadeia nacional de chocolates e derivados, mas ainda n\u00e3o produzimos cacau em quantidade suficiente para abastecer integralmente nossa pr\u00f3pria demanda industrial. Paradoxalmente, apesar de nossa capacidade agr\u00edcola e industrial, ainda convivemos com uma estrutura comercial na qual o produtor tem participa\u00e7\u00e3o limitada na forma\u00e7\u00e3o dos pre\u00e7os e na apropria\u00e7\u00e3o do valor agregado. Parte dos resultados econ\u00f4micos da cadeia \u00e9 remetida ao exterior, em vez de permanecer e multiplicar oportunidades no pa\u00eds.<\/p>\n

Nosso desafio, portanto, n\u00e3o \u00e9 simplesmente produzir mais para exportar. \u00c9 fortalecer a produ\u00e7\u00e3o nacional, integrar produtores e ind\u00fastria, ampliar a comercializa\u00e7\u00e3o direta e regionalizar a agrega\u00e7\u00e3o de valor.<\/p>\n

Precisamos de cooperativas modernas em nossas regi\u00f5es produtoras, unidades de beneficiamento e processamento, marcas pr\u00f3prias, cr\u00e9dito, armazenamento e instrumentos de intelig\u00eancia comercial. Precisamos tamb\u00e9m recuperar a capacidade cient\u00edfica e tecnol\u00f3gica da CEPLAC, integrando pesquisa, extens\u00e3o e empreendedorismo.<\/p>\n

\u00c9 nesse contexto que a ANPC pode encontrar sua verdadeira miss\u00e3o: contribuir para transformar a representa\u00e7\u00e3o pol\u00edtica dos produtores em organiza\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica, capacidade de negocia\u00e7\u00e3o e participa\u00e7\u00e3o efetiva na cadeia de valor.<\/p>\n

N\u00e3o se trata de voltar ao passado, mas de recuperar a intelig\u00eancia estrat\u00e9gica daquele projeto e atualiz\u00e1-lo para o s\u00e9culo XXI.<\/p>\n

A maior li\u00e7\u00e3o dessa hist\u00f3ria talvez seja que n\u00e3o basta ser dono da terra e produzir uma mat\u00e9ria-prima de qualidade. \u00c9 preciso participar das decis\u00f5es econ\u00f4micas, comerciais e industriais que determinam o destino da riqueza produzida.<\/p>\n

A independ\u00eancia que Tosta Filho buscava continua atual: uma cacauicultura organizada, regionalizada, industrializada e soberana, com o produtor nacional como protagonista.<\/p>\n

O novo governo nacional precisa conhecer essa hist\u00f3ria e compreender que a cacauicultura pode integrar um grande projeto de soberania econ\u00f4mica, alimentar, tecnol\u00f3gica e ambiental do Brasil.<\/p>\n

Para isso, a ANPC precisa assumir uma iniciativa estrat\u00e9gica: construir uma interlocu\u00e7\u00e3o institucional qualificada com o novo governo, levando n\u00e3o apenas reivindica\u00e7\u00f5es imediatas, mas o conhecimento de toda essa trajet\u00f3ria e uma proposta concreta de futuro.<\/p>\n

Essa iniciativa pode se apoiar em tr\u00eas frentes fundamentais:<\/p>\n

1. Resgate hist\u00f3rico e mem\u00f3ria institucional. Organizar um documento de refer\u00eancia que recupere o pensamento de In\u00e1cio Tosta Filho e a experi\u00eancia do ICB, da CEPLAC, do CEPEC, da extens\u00e3o rural, do DICOP, da COPERCACAU e da ITAISA. Precisamos preservar essa mem\u00f3ria e compreender os acertos, os erros e as raz\u00f5es que comprometeram a continuidade daquele projeto.<\/p>\n

2. Forma\u00e7\u00e3o de interlocutores da ANPC. Constituir um grupo de representantes com conhecimento hist\u00f3rico, econ\u00f4mico, cient\u00edfico e institucional, capaz de apresentar ao governo todo o fio hist\u00f3rico da meada, compreender os desafios atuais e dialogar com os diferentes setores respons\u00e1veis pelas pol\u00edticas p\u00fablicas para o cacau.<\/p>\n

3. Apresenta\u00e7\u00e3o de um projeto nacional para o cacau brasileiro. Transformar esse conhecimento em propostas concretas, contemplando a recupera\u00e7\u00e3o da CEPLAC e de sua capacidade de pesquisa e extens\u00e3o, o cooperativismo moderno, a industrializa\u00e7\u00e3o regional, o fortalecimento das marcas brasileiras, o cr\u00e9dito aos produtores, o armazenamento, a transpar\u00eancia na forma\u00e7\u00e3o dos pre\u00e7os e a agrega\u00e7\u00e3o de valor \u00e0 produ\u00e7\u00e3o nacional.<\/p>\n

N\u00e3o podemos permitir que a hist\u00f3ria se perca nem que as novas pol\u00edticas p\u00fablicas comecem do zero, ignorando experi\u00eancias que j\u00e1 demonstraram o potencial de organiza\u00e7\u00e3o e desenvolvimento da cacauicultura brasileira.<\/p>\n

A desuni\u00e3o dos cacauicultores n\u00e3o \u00e9 apenas uma heran\u00e7a do passado. \u00c9 uma vulnerabilidade econ\u00f4mica que continua comprometendo nosso presente. Super\u00e1-la exige consci\u00eancia hist\u00f3rica, maturidade pol\u00edtica, organiza\u00e7\u00e3o coletiva e disposi\u00e7\u00e3o para construir um projeto comum.<\/p>\n

Precisamos transformar a mem\u00f3ria em conhecimento, o conhecimento em organiza\u00e7\u00e3o e a organiza\u00e7\u00e3o em poder econ\u00f4mico para os produtores.<\/p>\n

O cacau brasileiro precisa deixar de ser apenas uma commodity e se transformar em um verdadeiro projeto de desenvolvimento econ\u00f4mico, social e nacional.<\/p>\n

N\u00e3o basta produzir riqueza. Precisamos ter protagonismo sobre ela.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Ant\u00f4nio Carlos Magnavita Maia M\u00e9dico e Produtor A reflex\u00e3o de Paulo Peixinho sobre as ra\u00edzes hist\u00f3ricas da desuni\u00e3o dos cacauicultores nos convida a olhar al\u00e9m das dificuldades atuais. Precisamos compreender como nossa fragilidade de organiza\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica contribuiu para a perda progressiva do protagonismo dos produtores na pr\u00f3pria cadeia produtiva, criando condi\u00e7\u00f5es para a concentra\u00e7\u00e3o …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":15794,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[3,1],"tags":[4691,3627],"class_list":["post-20548","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-destaques","category-geral","tag-a-desuniao-dos-cacauicultores-uma-fragilidade-historica-que-precisamos-superar","tag-antonio-maia"],"views":7,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cacauechocolate.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20548"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cacauechocolate.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cacauechocolate.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cacauechocolate.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cacauechocolate.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20548"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.cacauechocolate.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20548\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20561,"href":"https:\/\/www.cacauechocolate.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20548\/revisions\/20561"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cacauechocolate.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15794"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cacauechocolate.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20548"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cacauechocolate.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20548"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cacauechocolate.com.br\/v1\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20548"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}